8月3日，市委召开2007年上半年经济情况通报会，向各民主党派、工商联、无党派代表人士及海联会、侨联、台办、民族宗教界负责人通报今年上半年全市经济发展情况，分析经济发展形势，征求对全市经济发展的意见和建议。市委书记蒋作斌作重要讲话。市委常委、秘书长周再华，市委常委、常务副市长李稳石，市委常委、组织部长贺修铭出席会议。市委常委、统战部长陈菊芳主持会议。

　　今年上半年，全市上下认真落实市第四次党代会和市委经济工作会议精神，紧紧围绕推进新农村建设和新型工业化两大重点，坚持以科学发展观统领全局，经济进入加快发展、后发赶超的新时期，呈现出速度加快、效益提高、后劲增强的良好态势和稳步发展、逐年上升、总量向前移位的基本特点，规模工业、财政收入、固定生产投资的增幅均达到或高于全省平均水平。会上，李稳石通报了上半年我市经济发展的情况，市统计局局长钟志京对上半年经济形势进行了分析，民盟、民建、民促、九三学社、工商联、总商会、无党派人士和部分企业家代表先后发言。他们表示：看到益阳加快发展的大好形势倍感振奋，由衷高兴。继续保持和发展好这样一种大好局面对我们来说责无旁贷。因此，我们要履行职责，积极作为，加强调研，参政议政，为益阳经济的又好又快发展作出更大的贡献。

　　蒋作斌就怎样看待当前形势和益阳经济的良好局面、怎样完成今年经济目标任务发表重要讲话。蒋作斌说，中央召开会议专题研究了今年上半年经济发展的情况和面临的形势，明确指出经济发展偏快偏外，要加强宏观调控，采取有力措施抑制偏快偏外，这意味着土地将会更紧、环保节能减排措施将会更严，政策将进一步趋紧，对益阳这样的后发地区的制约、影响将更加明显。同时，我们也要看到，中央采取的政策不是一刀切，是有保有压。压的是不符合科学发展观、不符合产业政策、高能耗、影响环保的产业，保的是关系国计民生、符合产业发展方向的高新技术产业。在调整中有机遇，益阳要把调整看成机遇，要在调整中寻找后发赶超的新机遇。我们不能走过去那种拼资源、拼投入的老路，要走依靠科技、保护资源、保护环境的新型工业化道路。通过调整，优化经济结构，转变增长方式，提高经济运行的质量和效益。通过调整，趋利避害，整合资源，压小保大，最终实现做大做强。蒋作斌指出，上半年风调雨顺，粮食丰收，黑茶发展出奇的好，益阳经济呈现出全面增长、协调、持续发展的良好局面，财政收入、固定资产投资、规模工业增速从去年开始一直处于高位增长，但是，我们在好的形势面前一定要保持清醒的头脑，进行冷静的分析，不要盲目乐观，要有紧迫感。我们应看到益阳经济毕竟建立在一个起点低、基础差、总量偏小的低层次发展水平之上，我们应看到投资效应的显现更多的还在明年或更长时期。要完成年初定下的目标任务，形势还很严峻，任务还很艰巨。下半年，我们要采取更加有力的措施，以更加扎实的工作，确保经济工作各项目标任务完成。第一，要进一步强化招商引资，花更大力气推进新型工业化。第二，要促进农民增收，下大力气推进现代农业和新农村建设。第三，要以市、县两级中心城区扩容提质为突破口，加快城市建设步伐。9月份要动工修建新319国道，要把这项工作作为对接“3+5”城市群最重要的举措；沧水铺循环经济工业园是东接长沙的桥头堡，要全面启动，全力打造，动员央企进入；中心城区益阳大道两厢开发下半年要全面动起来；要启动资阳、赫山旧城改造，高标准高起点进行建设。第四，要更加重视社会事业发展，更加关注民生民利，加大综合治理力度，严厉打击黄赌毒和一切犯罪活动，努力构建和谐益阳、平安益阳，提高群众的幸福指数和满意度。第五，要进一步加强干部队伍建设、领导班子建设，特别是领导干部思想作风建设，以好的作风、班子来保障社会经济的持续快速健康发展。

　　蒋作斌感谢各民主党派、工商联、无党派人士长期以来为益阳经济发展所作的贡献，希望各民主党派、工商联、无党派人士充分发挥各自的作用，积极、主动、有效地参与到经济建设中来，参政议政，民主监督，建言献策，贡献自己的聪明才智。蒋作斌说，益阳的发展是一盘棋，每个人都是这个棋盘上的棋子，只有每个棋子都动起来，每个人都把自己的工作做好了，才会全盘皆活，全盘皆赢。民主党派、工商联、无党派人士广泛接触群众，重视调研、视察，看问题客观、深刻，得出的意见、结论有利于民主、科学决策，要把大家组织起来，变单个优势为整体优势。组织大家定期开展调研视察活动，多多献计献策。要到外地学习先进理念和好的做法，并带回益阳来。民主党派、工商联、无党派人士联系广，朋友多，在招商引资和项目建设中，要发挥你们的优势，通过你们把战略投资者和好项目、大项目引进来，把先进的理念、人才、技术引进来，借助外来资源和智力促进益阳发展。同时，我们一定要倍加珍惜来之不易的发展形势，共同维护加快发展的大好局面，紧紧围绕富民强市、跻身全省综合实力第二方阵这一总目标，同心同德，和衷共济，心往一处想，劲往一处使，把益阳建设得更加美好。